”新昆明大昆明升级版”出炉了
有些新闻不被人注意，但它悄悄影响着人们的生活。我们共同生活的这个城市，昆明，参与经历了全国诸大事，形成国民共同记忆。单独属于昆明的城市记忆其实不少，我想说说最近一些可能被人忽略的新动向。
07年底仇和来昆明当新”班长”，就注定了08昆明不可能再平静。这个城市的规划经常被市民诟病，诸多问题都与城市规划有关。要政府旗帜鲜明大声八气地承认城市规划有不够完备之处，似乎不知从何开口。目前”新昆明、大昆明”的战略规划在仇和当家之前就已经蓝图画好，动手实施也不是一天两天了。现行规划由1993年报批，1999年国家批准执行，转眼十多年过去。要说十多年前的规划就把十多年后的昆明状况都预料得清清楚楚，规划做得尽善尽美，这显然有点吹牛。事到如今，规划需要修改、调整以适应新情况不言而喻。
这不，《昆明城市总体规划修编2008-2020》出来了。不是政府变化太快，是这个城市改变太多。一次规划”五十年不变”那是笑话，那样，昆明不跌进非洲行列才怪。以前的规划是”一湖四片”，号称”大昆明、东方日内瓦 “，初听时候觉得口气巨大，拽得扯闪。回头去看，才发现实在太小家子气，没见过大世面。那只是一个”昆明中心论”指导下的产物，基本就是个”滇中新昆明大城”格局，顺便辐射一下地州。这规划跟后来很多地州发展速度远超昆明，昆明在全省地位下降和在全国座次节节后退有关。新的昆明12年规划，着眼于”中国后花园””东盟10+1枢纽”，气魄是”一市带全省”核心地位，原则是”高起点、高标准、高品位”。看看，口气好大，吹不吹牛过几年就大致看得出轮廓。高射炮打飞机讲究个提前量，城市规划讲究个前瞻性，宁愿多些预见也要少些短视，否则，又将出现马路挖了又挖，城中村越建越多，交通一会儿微循环一会龟背立交单行禁右，螺蛳壳里做道场，尽吃格局促狭之亏。
个人解读政府这个规划，看到了政府的痛定思通。毛说”改正了就是好同志”，我想市民们想看到的也是改正而不是写检讨承认失误然后依然我行我素。同样道理，昆明市民如果不理解这个12年规划，以后自己的工作生活定位也可能出现偏差，到时候怨天尤人牢骚满腹并不能解决你的实际问题。政府面对这个城市的发展改变都还应对有不及之处常唤奈何，你个人何以堪？不与时俱进，管你是政府还是个人，怕是都要被后浪推到沙滩上。
仇和一来，舆论汹汹之一就是”招商引资更加污染昆明、滇池”，工厂、大烟囱、污水将破坏我们的碧水蓝天高原明珠。警惕和疑心是必要的，但过度的担忧就成了吓马自惊。招的什么商引的什么资，无法偷偷从地底下偷渡入昆，一开张，人人都能看见是个什么项目。最近昆明政府出台了个《关于进一步开放服务业市场大力发展现代服务业若干政策措施的实施意见》，个人理解是：昆明这个枢纽城市需要强大的现代服务业支撑，所以解除一切行政束缚和市场壁垒，全民创业，创什么业？家庭住所可以作为经营场所，难道是叫你在家开工厂冒黑烟排废水？服务业啊，无污染低能耗广就业。自己当老板办”个人公司””家庭公司””朋友公司”，注册手续一切从简，差不多是可以先上车后买票，注册资本则所需甚少还可以分期注入，基本上就是：想开就开，创业随意。我就在联想，以前”你昆明了吗”的时候说营销昆明，一下要把昆明整成日内瓦（旅游胜地），一下要整成班加罗尔（印度IT业中心），整了半天，昆明整成旅游云南的中转荆咝驴⑶舻缙鞴嘧翱衫帧Ｏ敕ê茫幌质担绕湮薹涫怠５故窍衷谡飧觥兑饧繁冉峡科祝热缢担桓鋈艘?quot;SOHO族”（在家上班办公），又要以企业名义接单方便业务，昆明给足你政策条件，尽管创业你的。大量人SOHO了，昆明交通不消解堵了，污染下降了，也不怕汽油涨价了。
有些地方政府要政绩就拼命上大项目拼命扶持大国企，XP那种化工项目也争着引，样样好资源好政策都倾斜向国企，结果是国进民退国强民弱，以牺牲环境的代价增长GDP遗留祸患等后人收拾。千千万万民营小企业才是解决就业的大头，民营经济活跃发达才会民富政府强。这个道理，昆明看来想明白了，上百亿上百亿招商引资来的项目我看了多是改造城中村治理滇池污染的，不是什么大烟囱。相反是污染型项目不得入昆，有污染的现有项目赶出昆明。作为一个担心仇和领导昆明走歪路的草民，我稍微心安一些了。
还有《关于大力推进昆明综合改革的纲要》向全市公开征求意见和《征集昆明经济社会制度创新项目启事》更有意思。前一个文件被市民”意见”后修改高达40多处，后一个文件则明显是向民间问计，问来多少锦囊妙计等公布出来再看。光发展经济不搞社会和谐往往搞成自己给自己挖坑，历史的教训太多太多。制度建设制度创新说白了就是政治改革，不必讳言这一点。仇和一来就高调”思想解放”，那句”没有明令禁止的都可以想可以干”语录还遭到全国大量媒体、学界的口诛笔伐。现在是外省比仇和职位更高的领导也在这样说，民间也逐渐接受了思想解放需要勇气决心和行动的观念。当全省上下全国上下大张旗鼓开展”思想解放大讨论”，有人说昆明怎么”哑火”了，不见出声了？原来是人家落实到行动上了。一系列政策文件的出台，从经济改革到政治改革和城市整体规划，全方位思想解放。光看枯燥乏味的文件很烦人，还不一定看得懂，理解力和想象力都得用上才明白个大概。总的说来就是，”新昆明、大昆明”不完全是以前说的那个了，升级了，更以人为本了，更注重城市社会的和谐、配套与综合发展了。
